В начале июля 2014 года Европейская Комиссия утвердила два важнейших документа: Комплекс мероприятий, направленных на борьбу с нарушениями прав интеллектуальной собственности в Евросоюзе, и Стратегию защиты и обеспечения соблюдения прав интеллектуальной собственности в третьих странах.

Европейские политики пришли к выводу: ущерб правообладателям интеллектуальной собственности наносят не столько пользователи контрафактных товаров и нелегального контента, сколько недобросовестные бизнесмены, нарушающие авторские, смежные и патентные права в коммерческих масштабах. Вместо введения штрафной системы для рядовых граждан ЕС, зачастую неосознанно нарушающих права интеллектуальной собственности.

Еврокомиссия предлагает лишить нечестно заработанного «куска хлеба» предпринимателей, извлекающих прибыль из нелегального использования чужой собственности. Данный подход в Еврокомиссии назвали «Кому это выгодно?» (“follow the money”, по аналогии с названием комплекса оперативно-следственных мероприятий, направленных на выявление источников финансирования преступной деятельности).

План предложенных Еврокомиссией мероприятий включает 10 пунктов, которые подробно изложены в таблице наряду с упоминанием задействованных сторон:

1 Разработка и внедрение нового поколения адресных коммуникационных кампаний, информирующих граждан о негативном влиянии нарушений прав интеллектуальной собственности в коммерческих масштабах, с целью поддержки предприятий, предлагающих легальную продукцию и услуги Наблюдатель ЕС

Страны-члены ЕС

Еврокомиссия

Потребители

2 Организация открытых дебатов по проведению комплексной экспертизы соблюдения прав интеллектуальной собственности в логистических цепях; разработка стратегической инициативы по результатам проверки Еврокомиссия

Заинтересованные группы

3 Согласование Меморандума о взаимопонимании по борьбе с доходами от нелегального онлайн-использования объектов интеллектуальной собственности в коммерческих масштабах; ведение диалога интернет-компаний по данному вопросу (в т.ч. провайдеров рекламных услуг, систем денежных переводов и служб доставки) Еврокомиссия

Заинтересованные группы

4 Анализ существующих национальных инициатив, направленных на совершенствование процедур правоприменения по гражданским делам по вопросам интеллектуальной собственности (в частности, процедур рассмотрения мелких исков малых и средних предприятий); разработка предложений по повышению эффективности правоприменения. Еврокомиссия

Малые и средние предприятия

5 Пересмотр национальных схем поддержки малого и среднего бизнеса, связанных с обеспечением правоприменения в сфере авторских и смежных прав; консультации с заинтересованными группами посредством «Зелёного документа» о возможных мерах защиты прав интеллектуальной собственности Еврокомиссия

Малые и средние предприятия

Страны-члены ЕС

6 Публикация «Зелёного документа» для консультаций с заинтересованными группами по схемам оспаривания транзакций, направленных на перехват средств, которые были получены от незаконного использования объектов интеллектуальной собственности в коммерческих масштабах; изучение масштаба нарушений для применения конкретных мер в данной сфере Еврокомиссия

Заинтересованные группы

Потребители

7 Учреждение Еврокомиссией Экспертной группы ЕС по обеспечению соблюдения прав интеллектуальной собственности, в рамках которой страны-члены смогут поделиться успешным опытом работы национальных правоприменительных органов в данной сфере и получить информацию о внедрении Плана мероприятий Еврокомиссии Еврокомиссия

Страны-члены

8 Разработка всеобъемлющего комплекса отраслевых учебных программ по правоприменению в сфере интеллектуальной собственности для государственных служащих стран-членов ЕС в контексте единого рынка Наблюдатель ЕС

Страны-члены ЕС

9 Составление методического руководства, которое поможет органам государственной власти стран-членов предупредить спрос на контрафактную продукцию Еврокомиссия

Страны-члены

Наблюдатель ЕС

10 Публикация раз в два года доклада «Интеллектуальная собственность в экономике ЕС», объективно оценивающего эффективность европейской стратегии в сфере интеллектуальной собственности Еврокомиссия

Вышеуказанные меры будут внедрены и реализованы на практике уже в 2014-2015 гг., а Еврокомиссия намерена проводить регулярный мониторинг реализации данных инициатив.

В связи с поставленными амбициозными задачами еврокомиссары призывают Европейский Парламент, Европейский Совет, правительства стран-членов, Европейский социально-экономический комитет и все заинтересованные стороны (включая Ведомство по гармонизации внутреннего рынка) активно участвовать в предстоящей работе. В ближайшем будущем Еврокомиссия решит: необходимы ли дополнительные, в т.ч. законодательные, меры для эффективной борьбы с нарушениями прав интеллектуальной собственности в коммерческих масштабах.

«Европейские бизнесмены, авторы и изобретатели должны получать достойное вознаграждение за творческий и новаторский труд. С этой целью мы продолжаем повышать стандарты защиты прав интеллектуальной собственности на международном уровне», – прокомментировал комиссар ЕС по торговле Карел де Гюхт. «Эффективная защита прав интеллектуальной собственности должна строиться на тесном сотрудничестве исполнительных органов власти с заинтересованными группами предпринимателей. Это необходимо как в рамках Евросоюза, так и в отношениях с нашими международными партнерами», – добавил Альгирдас Шемета, еврокомиссар по налогообложению, таможенному союзу, аудиту и борьбе с мошенничеством.

image_pdfimage_print
Еврокомиссия меняет стратегию борьбы с нарушениями прав интеллектуальной собственности